深刻領會十八大精神

充分發揮人民政協在社會主義協商民主制度建設中的獨特作用

——訪全國政協常委、中央黨校原副校長李君如 

中共十八大報告中強調“要健全社會主義協商民主制度”，以此作為推進政治建設和政治體制改革要抓好的七項重要任務之一。協商民主實踐，在我國已經走過半個多世紀的歷程，對中國的政治生活產生了怎樣的影響？十八大報告對“健全社會主義協商民主”作了整體部署，實際工作中應如何持續推進？帶著這些問題，記者日前專訪了全國政協常委、中央黨校原副校長李君如。

把協商民主與選舉民主結合起來是中國特色社會主義民主的特色之所在

記者:說到民主，人們首先會想到“一人一票”的選舉民主，何謂協商民主呢？

李君如:民主的本質是人民當家作主，怎麼使人民能當家作主，需要一定形式來保障。選舉民主、協商民主都是民主的實現形式。選舉民主遵循的是少數服從多數原則，通過群眾無記名或記名的投票，讓每個人有機會公開公平地表達自己的利益訴求，使民主權利得以實現。協商民主遵循的是對話和共識原則，即人民群眾中具有不同利益訴求的人通過平等對話、討論、協商，形成共識，而后所有人按共識行事。除此之外，還有一種形式是談判民主，遵循的是利益分割原則，當選舉票數相等或相近、協商無法形成共識時，可以通過談判切割利益。

有人問我:你為什麼不談人民當家作主，而隻談選舉、協商、談判等形式問題。我說，民主的本質是人民當家作主，社會主義民主是最大多數人民的民主，等等，我們談得還少嗎？那麼，這些大原則怎麼實現呢？這就要研究民主的實現形式問題。我還說，這樣的探索，可以在哲學上得到佐証。辯証法講范疇，現象與本質是一對范疇，要求我們透過現象看本質。那麼，本質那樣深刻的東西怎麼實現呢？就引出了可能與現實這對范疇，因為揭示了事物的本質就指出了事物發展的可能性，而可能性隻有轉化為現實性的東西，才能使本質得到實現。那麼，可能性又怎麼轉化為現實性呢？於是就引出了內容與形式這對范疇，隻要反映事物本質的內容找到合適的形式，就能夠使它成為一種現實的東西。因此，我說，探索符合中國實際的民主形式才能把民主變為現實