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法制日報:新“禁墅令”當令箭還是做雞毛

馮海寧

2016年10月12日13:41    來源:法制日報

原標題:新“禁墅令”當令箭還是做雞毛

有必要對各類項目中的別墅進行一次普查,隻有違規別墅一律拆除,地方監管者失職一律問責,才能起到警示教育效果,否則,新“禁墅令”仍可能淪為雞毛

近日,國土資源部召開新聞發布會稱將進一步從嚴土地管理。全國各地將停止審批別墅類供地和辦理相關用地手續,對聯排別墅、低密度花園等類別墅項目的審批也將進一步控制。同時,全國要嚴格限制低密度、大套型高檔住房的土地供應,從而進一步調控住房供應結構(10月11日《信息時報》)。

對別墅類項目說“不”,顯然是從我國國情出發,因為土地資源日益緊張,居民住房條件差距較大,如果任由別墅類項目侵佔土地資源,不僅加劇了土地供需矛盾,而且也會影響住房公平。因而,停止審批別墅類供地十分必要。然而,2003年至今,“禁墅令”幾乎年年發布,但市場上的別墅卻越禁越多。

盡管國土部此次表態略有不同,即對聯排別墅、低密度花園等類別墅項目的審批也將進一步控制,透露出管控越來越嚴的信號,但很多人看到這個新“禁墅令”恐怕還是笑了——過去十多年的多道禁令都禁不住,新禁令恐怕也是說說而已,開發商和地方國土、規劃部門未必會放在心上。

新“禁墅令”,究竟是做令行禁止的令箭,還是做禁而不止的雞毛,這是國土部門首先需要思考的問題。顯然,新“禁墅令”必須做前者,否則,國土部門威信也會遭遇損傷。其次,需要深入思考的問題是,執行新“禁墅令”如何吸取過去的教訓,不再重蹈覆轍?

客觀地說,過去所發的“禁墅令”並非全是廢紙,很多地方確實拆除了一些違規別墅。但