解難題出實招，讓農民工有活干有錢賺（農民工穩崗就業在行動）

數據來源：人力資源社會保障部、農業農村部 　　制圖：張丹峰

圖為劉線在縫制窗帘。 　　張立強攝（人民視覺）

圖為張虎在直播帶貨。 　　倪紹洲攝（人民視覺）

圖為邢亞軍在檢查螺母質量。 　　本報記者 宋朝軍攝

　　7月30日召開的中共中央政治局會議強調，突出就業優先政策導向，促進高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業。

　　今年受內外部經濟形勢影響，農民工就業增收面臨不少困難挑戰。廣大企業頂住壓力積極作為，闖市場穩訂單，吸納更多就業﹔各地區各部門千方百計拓寬就業渠道，提升農民工技能水平。二季度末，外出務工農村勞動力達1.91億人，同比增長0.7%﹔上半年，農村居民人均可支配收入11936元，扣除價格因素實際增長6.2%，高於城鎮居民收入增速。

　　有崗位，就業有基礎﹔有信息，就業有渠道﹔有技術，就業有質量。今起，本版推出“農民工穩崗就業在行動”欄目，看各地如何將農民工穩崗就業政策落細落實。

　　——編  者  

　　外貿企業轉型，用工需求提升

　　【問題】紡織業是勞動密集型產業，吸納大量農民工就業。不少企業產品銷往海外，面對外部沖擊，如何頂住壓力，穩住就業？

　　【鏡頭】浙江紹興，浙江金蟬布藝股份有限公司的智能化車間裡，農民工與工業機器人協同作業，一面面窗帘接續下線。

　　“媽媽，你工作的地方不錯。”縫紉工劉線的女兒來紹興過暑假，金蟬布藝免費提供住宿，發放學習用品。

　　劉線來自安徽泗縣，2020年和2024年兩次入職金蟬布藝，“我產后再次入職，公司不僅接收了我，還安排師傅一對一指導新設備操作，現在每月能掙9000多元。”

　　“國際貿易波動，業務短期內受到一定影響。但公司提早布局智能化生產線，自動化水平提升，產品質量達標，拿下韓國等市場訂單。”金蟬布藝總經理楊衛說，公司還拓寬線上渠道，“今年前7月，國內和跨境電商銷售額同比分別增長30%和10%。”

　　“外貿訂單穩中有升，帶動就業崗位增加。”楊衛介紹，今年以來，企業新增縫紉工、質檢員、電商專崗等70多個崗位，近九成面向河南、安徽、湖南等勞務輸出大省定向招聘。

　　招得來，更要留得住。讓農民工成為熟練工，既有助於促進穩崗就業，也是企業提高生產效率的需要。

　　金蟬布藝實行“底薪+計件+技能補貼”的薪酬制度，熟練工月薪可超8000元。公司為員工報銷往返路費，或組織專車接員工返崗，還在暑假為員工子女提供輔導。

　　外貿企業轉型，用工需求提升。“以人性化服務增強員工黏性，不少企業形成‘訂單增長—就業擴容—技能提升—效率提高’的良性循環。”紹興市柯橋區錢清街道黨工委書記屠新永說。

　　面對外部環境不確定性，浙江省人社部門深入實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，全年將挖掘崗位100萬個﹔發揮“浙江人力資源大市場”平台作用，提升人崗適配效率﹔針對農民工等重點群體，全省前7月為63.5萬人提供就業幫扶，歸集發布零工崗位122萬個。在各方努力下，在浙省外勞動力規模保持穩定，就業形勢總體平穩。

　　加強技能培訓，新業態帶來新機會

　　【問題】直播帶貨等新業態逐漸成為吸納就業、提高收入的方式之一。農民工對新業態不熟悉、對新技術不掌握，該如何學習？

　　【鏡頭】“3，2，1，上鏈接！”

　　“現在還剩20單，喜歡的可以下單。”

　　晚上7點，在安徽阜陽阜南經開區的商品倉庫裡，一場帶貨直播正在進行。工作人員張虎拿著手機邊走邊拍，不時與主播互動搭話，帶動氣氛，“一場直播下來，經常滿頭大汗，不過看著銷售量往上漲，一切都挺值。”張虎笑著說。

　　張虎家曾是建檔立卡貧困戶。他所在的企業經營不善，去年10月，張虎失業了。為了養家，他打過零工、跑過快遞，但收入不太理想。

　　今年2月，阜南縣人社局聯合縣技工學校開展就業技能培訓。“我也試過運營自己的視頻賬號，但一直不溫不火。看到培訓有和直播相關的內容，就報了名。”張虎說。

　　“培訓有理論也有實操。”張虎回憶，第一天上課，老師就讓他們拍視頻，“老師說，我的視頻一會兒橫屏，一會兒豎屏，視覺呈現不好，成片的節奏和不同景別的拍攝技巧還要磨煉。”

　　課程結束后，學校推薦張虎去幾家企業面試，由於學得扎實，他順利入職。“現在一個月能掙5000多元，夠用了。”張虎笑著說。

　　如今，張虎還時常向學校的培訓老師請教問題，“前段時間流量不高，老師說可能是選品的問題。經過調整，現在的流量很可觀。”

　　近年來，安徽省實施職業技能培訓行動，持續提升農民工技能水平。今年上半年，開展農民工職業技能培訓13.16萬人次。作為勞務輸出大省，安徽以外地的農民工服務站為依托，為外出就業的安徽農民工提供就業指導、職業介紹、技能培訓等服務。

　　人力資源社會保障部有關司局負責人表示，將充分發揮東西部協作、區域勞務協作聯盟、區域就業服務中心等作用，加強輸入地和輸出地間的信息協同、服務協同、培訓協同，努力拓寬農民工就業渠道，確保脫貧人口務工就業規模保持在3000萬人以上。

　　就業渠道拓寬，家門口也能找到工作

　　【問題】就業幫扶車間促進農村富余勞動力就近就地就業。部分農民信息渠道有限，如何幫助他們？

　　【鏡頭】在甘肅定西安定區的定西高強度緊固件股份有限公司車間裡，負責質量檢測的邢亞軍仔細檢查拳頭大小的六角螺母。

　　邢亞軍家曾是建檔立卡貧困戶，他的家鄉定西市通渭縣曾是挂牌督戰貧困縣。過去，邢亞軍在村裡守著不到7畝地，種些小麥、玉米和洋芋，全家年收入兩三萬元。在人社部門幫助下，他來到定西高強打工，隨著技術越來越熟練，年收入超過7萬元。

　　近些年進城務工的村民越來越多，但仍有部分村民，因為信息渠道有限等原因沒找到合適的工作。為此，安定區在村、鎮組織專場招聘會，並通過“村村通”大喇叭、村民微信群等渠道發布用工需求信息。

　　一些村民沒打過工，遇到糾紛不知如何維權，相關知識也要普及。合同怎麼簽？五險一金有什麼用？政府工作人員來到廠裡，給村民講解。在定西高強等22家規模較大的企業，人社部門指導成立勞動爭議調解委員會，幫助農民工解決糾紛。

　　在定西高強，農民工和其他職工享受同等待遇。“許多人工作很努力，有的還考了職業技能証書，收入更高。”公司綜合管理辦公室主任孫偉雄介紹，公司一線工人超過700名，有八成以上來自農村，其中有近百名來自曾經的建檔立卡貧困戶。

　　“企業配合，政府要給予激勵。”安定區人社局副局長李明政表示，當地採取發放穩崗返還資金等方式，提升企業招募、留用農民工的積極性。

　　截至目前，甘肅省鄉村就業工廠（幫扶車間）累計超過2500個，吸納就業9.8萬人。

　　為促進更多農民工就近就地就業，人力資源社會保障部也將著力提升縣域就業容量，支持就業幫扶車間轉型升級，充分發揮“家門口”就業服務站、零工市場作用，為“企業就近用工、群眾就近就業”搭建供需對接平台。

　　（本報記者邱超奕、郁靜嫻參與採寫）

　　本期統籌：張安宇

　　《 人民日報 》（ 2025年08月21日 02 版）