“‘干在實處、走在前列’是習書記個人品格的高度凝練”

採訪對象：周國富，1945年7月生，浙江諸暨人。1998年12月至2007年4月任省委副書記，分管農業農村工作。其間，1998年12月至2003年12月兼任省政法委書記，2003年7月至2006年11月兼任省紀委書記。2007年2月至2011年1月任省政協主席、黨組書記。2011年3月至2018年3月任全國政協文史和學習委員會副主任。2018年8月退休。
　　採 訪 組：田玉玨 薛偉江 路 也
　　採訪日期：2017年9月18日
　　採訪地點：杭州市大華飯店

　　採訪組：周國富同志，您好！習近平同志2002年到浙江任職時，浙江當時的省情是怎樣的？面臨哪些問題？他又是如何解決這些問題的？
　　周國富：浙江是一個陸域面積10萬多平方公裡、海域面積26萬多平方公裡的沿海省份，陸域面積中山區佔70%左右，被稱為“七山一水二分田”，人多地少資源能源匱乏，人們常說，“浙江人倒霉，就倒在沒有煤”。同時，浙江工業基礎薄弱，沒有大的國有工業企業，1953年至1957年蘇聯援助中國的156個大項目中，沒有一個落戶浙江。加上1962年蔣介石提出“反攻大陸”，浙江地處沿海前線，一些基礎設施和工業建設也搞不了，所以在改革開放之前，浙江的經濟社會情況與全國大多數省份差不多，甚至比其他省份還要更困難一些。
　　改革開放以后，浙江的區位優勢、市場優勢、人文優勢等伴隨著改革開放的政策貫徹實施激發出來、凸顯出來，發展取得長足進步，但也面臨不少“成長的煩惱”。比如，習書記2002年10月到浙江任職時，民營經濟已經佔據浙江生產總值和財政收入的大部分，稱作“三分天下有其二”。我曾把浙江的經濟情況歸納為“老天爺經濟、老祖宗經濟、老百姓經濟”。“老天爺經濟”是指浙江具有沿海區位優勢﹔“老祖宗經濟”是指歷史文化悠久，人文積澱較為深厚﹔“老百姓經濟”就是指民營經濟較為發達。但浙江的民營經濟也有著先天的不足——這些民營經濟大多是從鄉鎮企業轉制和個體私營經濟基礎上發展起來的，科技水平較低、企業規模較小、分布較散、實力較弱，處於產業鏈價值鏈的中低端。這種現象初起時被叫作“村村點火、鄉鄉冒煙”，這是對當時浙江民營經濟“低、小、散、弱”情況的形象描述。同時，從全省情況看，民營企業雖然有了大的發展，但還不可能與國有企業相提並論，浙江經濟又是以民營企業為主，所以浙江的干部和民營企業家普遍感到發展底氣不足。在這樣的情況下，很需要對浙江經濟的發展理念和路徑進行認真梳理和思考，找到新的發展思路和方位。如何加快實現浙江經濟的轉型升級，壯大發展浙江經濟，成了擺在習書記面前的一道難題。
　　習書記到浙江以后，先是俯下身子扎實開展調研，然后基於對浙江省情的了解提出了“干在實處、走在前列”的新的工作坐標。走在前列是目標，干在實處是關鍵。這讓大家耳目一新。“干在實處、走在前列”是對改革開放以來浙江人民在創新創業中秉持的奮進精神的高度凝練，也是對今后工作的明確要求，極大提升了浙江干部群眾的精氣神。一個國家有一個國家的國格，一個省有一個省的省格，一個人有一個人的人格，“干在實處、走在前列”就是我們浙江的省格，是浙江發展的精氣神。同時，更是習書記個人品格的高度凝練、集中體現。
　　在2003年7月召開的省委十一屆四次全體（擴大）會議上，習書記提出了著名的“八八戰略”。“八八戰略”，八大優勢，八大舉措，針對浙江處於改革開放前沿的主客觀條件，提出“進一步發揮浙江的體制機制優勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展，不斷完善社會主義市場經濟體制”﹔針對浙江獨特的地理位置，提出“進一步發揮浙江的區位優勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區交流與合作，不斷提高對內對外開放水平”﹔他還把民營經濟發展經歷的“走過千山萬水、想盡千方百計、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦”的“四千精神”納入浙江人文優勢的內容，提出“進一步發揮浙江的人文優勢，積極推進科教興省、人才強省，加快建設文化大省”，等等。
　　“八八戰略”是習書記在全面、深入調研的基礎上深思熟慮提出來的，全面、系統、貼切、務實，每條優勢和舉措都看得見、摸得著、做得到，所以一經提出就得到了干部群眾的廣泛認同。不僅為浙江未來發展明確了方位和目標，更重要的是使浙江4000多萬人民提振了發展的信心。至今，“八八戰略”依然是指導浙江經濟社會發展的總綱領、大戰略和原動力。
　　採訪組：具體來講，習近平同志是怎樣將“八八戰略”落到實處的？
　　周國富：習書記提出並實施了一系列新理念、新思路、新舉措、新抓手，將“八八戰略”落到實處。概括地說，有“七個兩”，即“兩隻鳥”、“兩座山”、“兩種人”、“兩個治”、“兩隻手”、“兩個優勢”、“兩個發展”等。
　　“兩隻鳥”。浙江民營經濟發展較早，基礎薄弱，“低小散弱”的問題比較突出。為了加快浙江經濟發展模式的轉變，實現轉型升級，習書記提出了“騰籠換鳥”和“鳳凰涅槃”的“兩鳥”重要論斷，促進了思想的再解放，極大地推動了浙江經濟的轉型升級步伐，引導浙江經濟科學發展、品質發展和提升發展。
　　“兩座山”。浙江“七山一水二�